明盖嘎查“十个全覆盖”工程后续管理办法细则

2016/7/15 10:20:15 次浏览 分类:制度条例

明盖嘎查“十个全覆盖”工程后续管理办法细则

为加强切实“十个全覆盖”工程后续管理工作,规范工作程序,确保工程质量和安全,按照《昂素镇“十个全覆盖”工程后续管理细则》,结合社区实际,特制订本管理办法。

一、危房改造工程 

1、住房属于危房的住户,本身向社区委员会做出书面申请,由包队干部(驻村干部)、社区负责人到实地勘察,确实属于危房的,经社区代表会通过后社区委员会向上级相关部门申请补助资金,符合条件的给予补助。

2、社区委员会应指导住户与建筑队伍签订房屋建设合同,必要时邀请质检人员全程负责质量监督,确保房屋质量过关,百姓住房安全;出现质量问题由农牧户自行负责;新建或改造后房屋产权归住户个人所有,由房屋所有人负责日常管护。

3、新建或改造后房屋坚持“一户一宅”原则,实行宅基地与承包地挂钩。新建房屋入住后必须拆除旧房,达到室内干净、室外整洁。

4、和“一户一图”方案实施,不按规划建设的,社区委员会应予制止并要求住户按照规划方案进行改造、建设。

5、社区委员会要加强并完善房屋改造前后的各类信息档案管理,长期保存,依托工程档案资料方便管理工作。

6、社区事务监督委员会要加强对房屋质量和私搭乱建行为进行日常监测、巡查,并对相关信息进行确认、登记、造册、备案。

二、安全饮水工程

7、社区居民供水属于集中供水工程,产权归社区,由社区进行管理。

8、因各种原因管理不善造成供水困难的,由社区负责投资修缮。

9、全体村民有责任和义务参与水源地保护工作,倡导全民节约用水。

10、社区委员会每年邀请相关部门对境内水源井水质进行取样调查,确保饮水安全。

三、街巷硬化和乡村公路建设工程

11、社区“两委”是社区街巷硬化工程和乡村公路建后管理的责任主体。具体负责并组织实施本行政社区内的街巷和道路管理。

四、村村通电和农网升级改造工程

12、入户部分设施的产权归用电户所有,由用电户自行管理维护,定期检查,安全用电。严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电。农村牧区用电户实行一户一表,由供电所管理到户、抄表到户、发行到户。

13、居民按照国家规定的电价和表计电量交纳电费。应承担产权所属范围内的线路、变压器损失费用以及功率调整费用,有权拒交上述范围之外的摊派、加价等费用。

14、所有村民有义务保护设置在本社区的发电设施、变电设施、电力线路设施及其有关辅助设施。发现有损害各类设施的行为,应予制止并及时告知供电所,以便妥善处置。发现供电故障,应及时通知专业电管人员妥善解决或及时拨打供电服务热线04777911060”。

五、村村通广播电视通讯工程

15、广播电视设施包括发射设施、传输设施、监测设施。入户部分设施的产权归用户所有,由用户自行管理。

16、用户设备发现故障后,应及时通知地方管理部门的客户服务中心进行登记核实,并由客户服务中心负责,一般应在24小时内解除故障。

六、标准化卫生室工程

17、社区的卫生室使用权归属社区卫生室工作人员,房屋产权归属集体所有。

18、社区卫生室应干净整洁、定期消毒,至少设有诊断室、治疗室、公共卫生室和药房。不能在条件不具备、不符合标准的情况下设置手术室、制剂室、产房和住院病床。应按照医疗机构校验管理的相关规定定期向登记机关申请校验。承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服务、中医药(包括民族医药)服务和上级卫生行政主管部门交办的其他工作。

 19、在社区卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员应当依法取得相应的执业资格。

七、文化活动室工程

20、社区“两委”是文化活动室的管理主体。

21、文化活动室应干净整洁,活动器材摆放有序。应配备相关器材设施,结合室外文化广场,保证群众喜闻乐见、自娱自乐的文化活动能够长期开展。

22、文化活动室集中举办有益活动,与基层党组织活动有机结合,实现活动阵地共建共享。

23、文化活动室完善内部管理制度,配备1名文化管理员,负责开展文化活动的协调、组织等工作。建立健全服务规范,并根据其功能、特点向公众开放。在醒目位置标明服务内容、开放时间和注意事项。

八、便民连锁超市工程

24、便民连锁超市应牌匾醒目大方,外墙整洁干净,室内通风良好,使用统一标识。

25、店内统一张贴旗区商务行政主管部门印制的管理制度及诚信公约,并设置意见箱,接受消费者监督。

26、进店商品实行进场索证管理制度和商品质量检验管理制度。建立商品购销台帐,实现商品来源和质量可追溯。

27、店内陈列商品按类别划分,按品种摆放,整齐美观,便于选购。不合格商品、过期变质商品应无条件退货、下架。所有商品都应明码标价。

28、应配置与其经营商品或提供服务相匹配的计量、存储、消防、垃圾存放等设施设备。

29、便民连锁超市承办商户不得擅自转让、转租超市。

九、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程

30、居民养老保险、最低生活保障、老年人生活补贴和高龄津贴等社会保障要实现应保尽保。

十、环境卫生综合整治

31、社区居民是环境卫生综合整治和乡风文明建设的直接受益者,也是长效管理的责任主体。

32、社区“两委”应组建督查管理和保洁员两支队伍,明确目标任务,落实责任分工。

33、督查管理队伍应由一名社区领导专门负责,组成人员包括老党员、老干部、社员民代表等。按周对保洁质量、卫生状况进行督促检查和情况反馈。

34、保洁员队伍按工作量大小配备若干名,对保洁片区实行网格化管理,建立卫生责任制,明确保洁范围和监督方式,通过定人、定岗、定责等措施,将垃圾污水处理、卫生保洁、公共服务设施维护、绿化养护等日常管理责任落到实处。倡导村民志愿者义务参与环境卫生综合整治,实行自主管理,有效节约管理成本,提高管理效率。

35、居民区生活生产垃圾处理做到日产日清、分类处置,无乱堆垃圾、无垃圾死角。

36、建筑垃圾应由建筑施工单位负责限时清运处理。严禁偷倒乱倒建筑垃圾的违规行为。

37、居民院落及房前屋后的环境卫生,由居民自主负责管理,达到垃圾入垃圾箱、堆积物井然有序。居民承包土地和林地内的“白色垃圾”等面源污染物由承包人负责日常清理。

可利用农作物秸秆应粉碎压实,打捆集中堆放,废弃秸秆随生活垃圾一并处理。禁止焚烧秸秆。柴草堆放应整洁有序。

畜禽粪污实行无害化处理,以户为单位设立沤肥池。

38、社区内公共服务设施应保持完好无缺,经常维护,发现故障及时修复。公共活动场所应经常保洁。

39、公共旱厕实行巡回保洁,不定期用药物开展灭蚊蝇活动,定期清除粪污。

十一、社区绿化管理

40、社区绿化坚持点、线、面结合,整体和谐美观的原则。以植树为主,适当辅以种草、栽花、育苗等,提倡种植乡土树种,适度推广宜存活外来树种。按照规划,建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的村镇绿地系统。社区绿化应依据地域特点,利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗迹等自然人文条件,合理设置公共绿地、居住绿地、防护绿地和风景林地等。

41、绿化管理由社区负责。社区街道绿化分片管理,责任明确到户,产权划归社区。

42、社区居民应当履行法定的植树义务,积极参加绿化建设管理工作,爱护绿化成果,有权制止各种损害绿化的行为。

43、绿化规划用地不得擅自改变用途,绿化用地不得随意侵占。确因特殊情况需要变更、占用的,须经旗区以上人民政府批准。

十二、推动移风易俗

44、移风易俗的主要目的是净化农村牧区不良社会风气,引导广大农牧民提倡勤俭节约、反对大操大办;提倡崇尚科学、反对封建迷信;提倡健康娱乐、反对酗酒赌博;提倡孝老敬老、反对薄养厚葬;提倡勤劳致富、反对好逸恶劳;提倡村邻和睦、反对家族宗派。

45、根据《村民委员会组织法》,居民应自觉遵守社区村规民约。居民自治章程包括村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等,引导农牧民进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

十三、组织开展精神文明创建活动

46、社区在镇宣传室及包村组的指导下组织开展星级文明户创建、美丽庭院创建等系列评选活动,随时发现、郑重命名、及时表彰、大力宣传。

十四、考核管理

47、社区自行组织相关人员进行考核,结合考核情况,对管理成效显著和执行村规民约良好的居民进行表彰奖励,在项目安排、就业服务、政策优惠等方面给予优先和倾斜;对管理成效较差和违背村规民约的居民,社区“两委”应予说服、批评、教育,限期完成任务并责令改正,拒不履行职责和屡教不改的,社区“两委”有权从集体经济收益分配中扣除其相关费用,情节严重、触犯法律的移交司法部门处理。

十五、宣传办法 

48、在“十个全覆盖”工程建设、验收、考核等方面以及工程部署、各项政策落实情况等进行宣传。 

49、在十个全覆盖工程建设方面的新思路、新措施和取得的新成果方面要及时进行宣传报道。 

50、在社区阵地内利用宣传栏开设或悬挂宣传标语等方式,加大对“十个全覆盖”工程宣传力度。   

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